Compromiso social en la contratación

Uno de los aspectos que promueve la medida de gobierno para la contratación responsable: nuevo impulso a la contratación social y ambiental de 2008 es la reserva social, es decir, que una parte de la contratación de servicios por parte del Ayuntamiento se lleve a cabo con empresas de inserción sociolaboral (de acuerdo con la ley 27/2002, de 20 de diciembre, sobre medidas legislativas para regular las empresas de inserción sociolaboral), que estén inscritas en el Registro constituido a tal efecto, y que lleven a cabo cualquier actividad económica de producción de bienes o de prestación de servicios, y que su objeto social tenga como finalidad primordial la integración sociolaboral de personas en situación o grave riesgo de exclusión social. Dentro de estos colectivos desfavorecidos se incluyen personas con discapacidad, personas que perciben la renta mínima de inserción o aquellas que ni siquiera la pueden percibir, parados de larga duración mayores de cuarenta y cinco años,  jóvenes que provienen de instituciones de protección de menores, personas con problemas de drogadicción o alcoholismo en proceso de rehabilitación, entre otros.

La reserva social en el Ayuntamiento se suele aplicar en los contratos administrativos de obras o de servicios como la mensajería, la limpieza, la restauración

o las artes gráficas. La cuantía destinada a reserva social en el 2009 fue de un total de 4.439.835,23 euros (entre expedientes menores, negociados y en procedimientos abiertos). Teniendo en cuenta el actual periodo de crisis económica, el reto para el 2010 ha sido mantener esta cifra y, por otra parte, dar impulso a la contratación a Centros Especiales de Trabajo, que tienen como finalidad ofrecer trabajo a las personas con discapacidad y facilitar su integración laboral.

De acuerdo con la ley 7 / 2004 de medidas fiscales y administrativas de la Generalidad de Cataluña,  las Entidades locales pueden aplicar la reserva social, en los términos que se establezca en el acuerdo correspondiente del pleno de la Corporación y reservar así determinados contratos para ser ejecutados por estas empresas.